任晓燃

2022年3月1日，位于江苏连云港市的烟草专卖局有执法人员叫刘皓东，当时其正在海州区的锦屏农贸市场那里开展市场检查工作，就在这个时候，他发现有个叫于某的商户，居然在没有烟草专卖零售许可证的情形下，进行着空管烟以及烟丝的经营活动，这样的一个表面上看似平常普通的违规行为，然而却演变引发了一场时间持续将近三年，地域横跨五个省份的追踪战斗。

当时，空管烟非法经营罪入刑在全国处于空白状态，然而，其所用的卷烟纸、滤嘴棒等原辅材料确实属于烟草专卖品。并且，再关联到烟丝烟叶等敏感产品，这背后明显存有一个有组织的涉烟犯罪网络。刘皓东凭借多年职业经验作出大胆判断。

当年8月31日的时候，连云港市烟草专卖局跟公安机关一道正式开始立案，安排的代号是“8·31”。在日前这段期间，法院针对这起跨越五个省份的非法经营烟草制品的案件展开了审理，其中20名主犯被判处了刑罚。

快递单背后的跨省线索

位于某仓库当中，连云港烟草执法人员查获了56箱空管烟，当中有一张快递单引起了执法人员的留意，发货人表明是宋某，发货的地点是河南省平顶山市湛河区，这张平常的快递单，成为了揭开跨省制造假网的首把钥匙。

2023年6月，经过了将近半年的筹备，专案组由连云港市公安局以及连云港市烟草专卖局的精干力量所组成，而后远赴河南省平顶山市。

“8·31”非法经营案查获部分涉案物品。受访者供图

在这个时候，他们将手里面所掌握的，仅仅是嫌疑人宋某的户籍方面的信息，还有车牌号，以及电话号码，并且此外还有一张存在了20年年头的那张照片。

如何在茫茫人海中锁定犯罪嫌疑人？专案组面临首个难题。

“那时，我们对于宋某近期的长相究竟是怎样的，根本就不清楚。”刘皓东回忆道。在那种紧急的情况之下，他脑子里突然灵光一闪，在支付宝转账的那个页面，输入了宋某的手机号。结果那收款账号的头像，居然就是宋某近期的照片。

以此为依据，专案组将宋某户籍所在区域当作圆心，开展了两公里半径范围的地毯式排查行动。最终，在湛河区神马大道的一个隐蔽小区里面，发现了宋某的踪迹。然而，这里仅仅只是空管烟的分销窝点，可是真正的生产源头却在其他地方。

茶叶厂里的秘密

依据对宋某资金往来展开的分析，专案组把视线转移至平顶山市宝丰县的马某身上。马某名下存有一家茶叶加工厂，这家工厂的周边三面皆被林木环绕着，且仅有一条小路可供出入，它所处的位置极其隐蔽 。

夜色笼罩之际，专案组怀揣冒险之心悄悄地潜入了四周邻近的树林，在那里，他们听闻厂房内部隐约好似传出有空管烟生产时才会有的那种声响，然而，却全然没有任何茶叶生产所呈现出的迹象。为了能够彻底弄清查明内部的实际情况，专案组在首次行动中启用了无人机，借助其进行高空的侦察 。

历经连续一周的侦查之后，无人机传回来的画面清晰地捕捉到了厂区之内载着空管烟的小货车。到了这个时候，一个借助茶叶加工当作掩护的非法生产窝点被完全锁定了。

“8·31”非法经营案现场。受访者供图

在2023年6月尾部的时候，收网那样的行动紧接马上就开始展开了。专门组成的那个小组在河南总共捣毁了用于生产的窝点是1个，用于仓储的窝点有6个，在现场查获了用于生产空管烟卷接的设备1套，查获空管烟超过1163万支，查获卷烟纸240公斤，查获滤嘴棒26万支。

深山里的追踪

并未就此案件就结束，资金流向表明，在烟丝交易这个环节当中，来自贵州省凯里市的雷某和于某有着密切的资金往来，2023年8月，专案组静悄悄地前往凯里。

新的挑战接连不断地到来，雷某居住的老旧小区里，住户大多是彼此相熟的老年人，陌生的面容很容易引发警觉，而且山区的道路狭窄，坡度又大，弯道又急，汽车跟踪基本上没法开展。

专案组毅然决然地去调整策略，然后在当地租用了好多台电瓶车，进而融入到街头巷尾的车流当中。历经连续十余日的骑行跟踪，最后终于发现了雷某从自家车库搬运成品烟丝的证据。

越过资金链持续向上追溯，专案组迅速将负责生产的杨某锁定。可是空包，杨某隐匿于凯里市麻江县龙山镇大塘村。“那个村落规模相对较大，山区里通信基站稀疏得很，定位精度是以公里来计算的，侦查范围一下子就扩大了。”刘皓东讲道。

在侦查陷入困境这个时刻，刘皓东察觉到杨某特别喜欢在于抖音之上发布日常生活方面的视频，专案组针对杨某的几百条视频进行了两个来回的刷看操作，最终是在其中的一条视频里发现了杨某住宅以及周边环境的画面，借助对视频背景展开反复的比对，再结合无人机进行高空侦察，最终精确地定位了杨某的住址。

斩断五省制假网络

成功将河南、贵州等地的核心制假链条斩断之后，专案组发觉取保候审的于某居然再次从事旧行业，并且生产活动朝着陕西、河北等周边省份渐渐蔓延开来。“一定要打击得深入透彻，避免再次出现。”专案组持续展开扩线侦查。

2024年11月13日，专案组分成两路行动，一路在陕西安康进行收网，另一路在河北廊坊同步开展收网行动；同月28日，战线向南延伸至湖南郴州；2025年5月16日，侦查人员转移到河北保定望都县。历经三年辗转，足迹遍布五个省份，“8.31”非法经营烟草制品案最终宣告破获。

统计显示，专案组总计捣毁了生产窝点，捣毁了仓储窝点，捣毁了分销窝点，数量达19个，全案总的涉案金额接近1.05亿元。到目前为止，已经抓获了涉案人员22人，采取刑事强制措施达45人次，其中20名主犯已经被依照法律进行了判决。

对涉空管烟刑事案件的高压打击，因案件的成功侦破得以推进。2024年3月，公安部、国家烟草专卖局把此案列为部级督办案件 。同年，国家烟草专卖局、公安部印发了《2024年打击涉烟违法犯罪工作要点》，明确提出要严厉打击非法经营空管烟等制假原辅料活动 。

刘皓东表明，借助跟公安部门一块儿开展联合执法，以及运用多元手段实施情报导侦的方式，我们这才成功把那辐射全国的制售假网络给摧毁掉空包，刘皓东还表示，我们会去总结相关的经验，持续深入不断深化“打团伙、破网络、抓主犯、断链条”这样的办案理念，为维护市场秩序以及消费者权益尽到责任一直到底 。

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